湯梨浜町議会 2022-12-12 令和 4年第10回定例会（第 4日12月12日）
県の果樹等経営安定資金利子助成事業に対する町の上乗せ補助による無利子の融資、県事業等の対象とならない老朽ハウスの改修やビニールハウス被覆材等の整備に対する町独自の支援、さらには燃料費上昇の影響を受ける漁業者に対する町独自の給付金の支給、第四弾の事業者応援給付金としての事業収入が減少した町内事業者に対する継続支援、燃料費、光熱費の高騰に伴い影響を受けた事業者に対する町の独自の支援、事業者の継続、立て直
県の果樹等経営安定資金利子助成事業に対する町の上乗せ補助による無利子の融資、県事業等の対象とならない老朽ハウスの改修やビニールハウス被覆材等の整備に対する町独自の支援、さらには燃料費上昇の影響を受ける漁業者に対する町独自の給付金の支給、第四弾の事業者応援給付金としての事業収入が減少した町内事業者に対する継続支援、燃料費、光熱費の高騰に伴い影響を受けた事業者に対する町の独自の支援、事業者の継続、立て直
このような状況下において、本市では、県との協調融資であります地域変動対策資金において低利融資、また利子補助を行っておりますほか、エネルギーの消費量が大きくなる製造業に対して再エネや省エネ効果の高い設備の導入支援を実施しているところであります。
本案は、新型コロナウイルス感染症の影響により、売上げが減少した中小企業の資金繰り支援策として、国において実施された実質無利子無担保のコロナ対応融資、いわゆるゼロゼロ融資の返済に係る負担軽減について、早急な対応を政府に求めているものであります。
さらに中小企業には、コロナ禍の中で資金繰りを支援するために国が打ち出した実質無利子・無担保の保証付 融資、いわゆるゼロゼロ融資の返済が迫っており、過剰になっている債務の負担軽減は解決が急がれる課題であ る。 民間調査会社・東京商工リサーチの「第９回過剰債務に関するアンケート」調査（10月３～12日）では、債務 が「コロナ後に過剰となった」と回答した中小企業が19.4％である。
新型コロナウイルス感染症の影響を受けた事業者の資金繰りや事業継続の下支えとして、政府系のコロナ融資が発動されるとともに、本市におきましても、県との協調融資であります地域経済変動対策資金において、いち早くコロナ枠、いわゆるコロナ融資を創設し、さらには国の利子補助制度が施行される前から、独自の補助制度により、当初５年間の利子を実質ゼロとする対策を講じてきたところであります。
このような状況下で、本市におきましては県との協調融資であります地域変動対策資金において、燃油、原材料価格の高騰と円安による影響枠を設定いたしまして、低利融資や利子補助を行っておりますほか、エネルギー消費が大きい製造業に対しましては、６月補正予算において再エネや省エネ効果の高い設備の導入支援制度を創設したところであります。
その上で、基礎自治体である町がこうした取組とではどういう連携をしていくのかということになると、そしたら設備投資とかなんとかでも融資が必要になる場合がありますので、その融資についての協調融資であるとか利子補給であるとか、そういう経済的負担を若干和らげるようなやり方が一つはありますし、あとは新商品開発とかっていうことになってくると、用意をしている補助制度などをできるだけ有利に使っていただいて、その経営改善
令和４年度農業近代化資金利子補給を追加するものでございまして、内容は、認定農業者の方が農業用ハウスを新設するために農業近代化資金を借り入れ、その借入資金の利子補給を行い支援するものでございまして、期間は令和５年度から令和１８年度までです。限度額は５万５，０００円でございます。 次に６ページを御覧いただきたいと思います。第３表、地方債の変更２件の補正でございます。
県と協調した実質無利子・無担保のコロナ対策融資から始まり、国の持続化給付金の対象とならい中小事業者への給付金の交付、プレミアム食事券の発行、本市独自の宿泊キャンペーンの実施、雇用調整助成金の申請書作成に係る経費の助成、インターネットショップとっとり市でのキャンペーンによる物産販売の支援、事業再構築補助金による新事業や新たな事業モデルの構築に係る支援、売上げが大きく落ち込んだ飲食・旅行関連事業者への緊急支援金
本年５月の市議会臨時会においても、コロナ禍に加え、原油価格など資源の高騰が重なる中、国の対策に速やかに呼応し、低所得の子育て世帯への特別給付金、中小事業者への金融対策利子補助金などを計上したところです。
次に、燃油価格高騰・円安対策資金利子補助についてであります。燃油価格の高騰や円安の影響を受けた事業者の経営安定を図るため、制度融資に伴う利子負担を軽減するよう、県と協調して利子補助を行うもので、１００万円余を計上するものです。 次に、小学校の統合に伴うスクールバスの購入についてであります。
このたびの補正予算では、国の緊急対策などに速やかに呼応し、低所得の子育て世帯の生活を支えるための給付金の支給、融資を受ける市内中小事業者の利子負担を軽減するための経費を計上しています。
附則第２０条の２第４項については、特例適用利子等及び特例適用配当等に係る個人の町民税の課税の特例について、附則２０条の３第４項及び第６項については、条約適用利子等及び条約適用配当等に係る個人の町民税の課税の特例について規定されており、法律改正に合わせて改正するものでございます。所得税申告の改正に合わせて申告方法の選択に係る規定を整備するものでございます。施行日を令和６年１月１日としております。
ですので、タイムラグ、本来受け取るべきお米の値段、お米の売却代金と収入保険制度で価格補填が受けられる期間というのがちょっと差があるので、そこについては西部農協などが行っておられるような無利子の貸付けとか、ああいう制度が既にできております。
これは旧簡易水道の起債償還利子分と児童手当分の一般会計繰入金でございます。４目長期前受金戻入で７３４万２，０００円を予定しております。 １８ページをお願いします。収益的支出です。 １款事業費用、１項営業費用、１目原水及び浄水費で水源地等の維持管理費として６，１００万４，０００円を予定しております。
コロナ禍において、利子分は行政負担、債務保証も８割は行政が責任を持つとのことなので、銀行からすると、ほぼノーリスクで貸出しができることになり、融資額は増えていると銀行の方から教えていただきました。事業者にとって大変ありがたい反面、今後、アフターコロナにおいて、元本分の返済が重くのしかかってくることを意味しております。この辺りの状況は、市としてどの程度把握されているのかお聞かせください。
災害等対策緊急資金、新型コロナウイルス感染症対策の利子の補助について質疑させていただきます。 対象法人は何社を想定されておられるでしょうか。もしくは個人でも大丈夫なのでしょうか。それと実際に融資を受けた後、支払い始まった後、もしくは最中にでも利用できますかということと。あと遡って既に支払った利子も対象になるでしょうかというところをお伺いしたいと思います。よろしくお願いいたします。
さらに、県と連携して県制度融資を無利子化し、厳しい経営環境にある事業者に活用していただくとともに、新しい生活様式に対応した事業展開を支援しておりますし、町内事業者の感染防止徹底に向け、県がガイドラインに基づく感染防止対策を講じているとして、認証、登録を行った店舗への奨励金によりこの認証、登録を加速させるとともに、利用者としての接触が避けられない理美容業者への応援金などの感染防止対策を支援しているところでございます
見直し内容は、金額を引き上げ、融資と補助を組み合わせて支援するとし、日本政策金融公庫が1,000万円を無利子で融資し、国と地方自治体が折半して償還金を負担するとされていますが、地方自治体の財源負担を新たに求める仕組みとなっているため、全国知事会は支援財源の全額国費負担を求めているようです。
顧客との接点の形成の重要性を示す一例としては、新型コロナウイルス感染症による無利子無担保融資があります。当初は、この無利子無担保融資を政府系金融機関だけで行う予定でしたが、途中から民間金融機関でも行われることになった背景には、政府系の金融機関の窓口だけでは需要に十分に対応できない。民間金融機関の充実した店舗網と構築してきた顧客との関係性が重要視されたからだと推測いたしております。