世田谷区議会 2022-11-28 令和 ４年 １２月 定例会－11月28日-01号
令和六年、二〇二四年からスタートする次期基本計画の策定に向け、九月八日の第一回世田谷区基本計画審議会を皮切りに、十月二十日に第二回、十一月十七日に第三回が開催され、議論が続いています。第二回審議会において、今年度初めに区の若手職員が互いの問題意識を基に創り出したい未来のせたがやについてグループ討議を重ねた問題意識を発表しました。
令和六年、二〇二四年からスタートする次期基本計画の策定に向け、九月八日の第一回世田谷区基本計画審議会を皮切りに、十月二十日に第二回、十一月十七日に第三回が開催され、議論が続いています。第二回審議会において、今年度初めに区の若手職員が互いの問題意識を基に創り出したい未来のせたがやについてグループ討議を重ねた問題意識を発表しました。
保坂区長においては、「子どもが輝く参加と協働のまち せたがや」と銘打った十年間の基本計画の最後となる予算編成も佳境に入っていることかと思います。世田谷区の約二十年間の屋台骨となる基本構想を実現するための基本計画と予算執行は、まさに区長にしかできないことであり、区長冥利に尽きるのではないかと思いますが、それだけ使命感と責任感が伴うことだと思います。
こちらに記載の各項目は、平成三十年度から令和三年度までを計画期間とした世田谷区新実施計画（後期）の分野別政策に基づく取組で、令和三年度決算の執行実績について説明をいたします。 まず、基本計画の分野別政策のうち、「１健康・福祉」でございますが、決算額が二十一億六千九百万円、執行率は九五・九％となっております。
昨日の区長の所信表明の中で、スポーツの持つ世界と未来を変える力に触れられていましたし、この東京二〇二〇大会開催へ向けた取組の成果を、区の財産として未来へ継承し、子どもたちが夢に向かって挑戦できる社会の構築を語られていらっしゃいました。
本区は、令和２年度から11年度までの10年間にわたる長期計画を策定して、区政運営の基本的な指針を示しています。重要課題としては、地下鉄８号線の延伸を第一に掲げておりますが、その他の課題として、数多くの公共施設の整備、改築・改修工事が計画されており、行政評価の結果や社会状況の変化に応じて毎年見直しを行うとしています。
◆金井しげる 委員 ロードショーなんか同じタイミングでやったりすると、当然よその大きい施設だったりということがあったり、またちょっとタイミングをずらしてやると、ある程度の集客が見込めるんですけど、基本的にはもう既に周りで見ているよというような状況があって、なかなか難しいところがあるかなというふうに思うんですが、近隣の方たちが映画を見に来る場所ということもあるんでしょうけど、むしろ考え方を大きく変えて
もちろん、未来の姿は、これからの人間の行動や考え、社会の在り方によって変わっていくものなので、二〇三〇年を目標年とするＳＤＧｓの推進などの下、どうなるのかわかりませんが、世界規模で進む科学技術の発展などは、社会を変え、本区の未来にも大きく影響していくように思います。
本区の環境計画は、平成２２年３月に制定された大田区環境基本条例をもとに、平成２４年３月に大田区環境基本計画が策定され、その５年後の平成２９年３月には中間見直しとして、大田区環境基本計画（後期）が策定され、現在に至っております。 大田区環境基本計画（後期）は、令和３年度末で終了することから、令和２年度、３年度の２か年で、第２次大田区環境基本計画を策定すると伺っております。
しかし、神戸市のように包括的に受援計画を定めたものではありませんし、静岡県のように日頃から他自治体との職員交流を図るものでもありません。区でも、こうした自治体を参考に、民間や他自治体からの派遣職員の力を最大化できるような受援計画を策定するべきだと考えますが、ご意見をお聞かせください。 ○答弁５（防災課） 区は、平成31年１月に港区業務継続計画（震災編）を改定し、受援の計画を盛り込みました。
今回の予算編成は、区民の安全・安心を守り、明るい未来を築いていくための施策に重点的に取り組むことを基本とし、実施計画などに定める取組をしっかりと予算化しつつ、５つの重要課題への対応を積極的に進めていくものとしております。 ５ページにございます表を御覧いただきまして、一般会計の予算規模は１，０７１億２，０２６万円余となり、前年度比８億７，５６９万円余、０．８％の増となっております。
この推進方針を受け、蒲田、大森両駅の周辺地区の推進計画「街なか“すいすい”プラン」を策定しました。このような中にあって、区は大田区ユニバーサルデザインのまちづくり基本方針を策定。
右説明欄中段、事業１、環境学習情報館運営事業は、えこっくる江東の常設展示室のごみ戦争に関する展示を拡充する経費であります。 318ページをごらんください。 右説明欄下段、事業３、環境基本計画改定事業は、後期計画改定に要する経費であります。 322ページをごらんください。
スポーツの基本理念を定めたスポーツ基本法には、スポーツを通じて幸福で豊かな生活を営むことが人々の権利であることが明記されました。文部科学省が策定したスポーツ基本計画では、「年齢や性別、障がい等を問わず、広く人々が、関心、適性等に応じてスポーツに参画することができる環境を整備すること」を基本的な政策課題としています。
東京都は、東京都全体の総合治水対策として、東京都豪雨対策基本方針に基づきまして河川改修や下水道工事などを行っておりまして、現在も、浸水被害の軽減のために、現計画である時間50ミリに対応できるよう事業を進めております。 ◆川野たかあき 委員 都がその気になればというか、仮にですけれども、計画を見直せば、河川での雨水の受け入れ量というのは上げることができるのでしょうか。
こうした中においても、積極的に必要な施策を推進し、積極的な区政運営を支える財政基盤を堅持していきます。予算編成は、港区財政運営方針に掲げる３つの基本方針に基づき、将来を見据えた港区ならではの政策実現に向け、果敢に挑戦していくと、財政の見通しと編成の目標を示しました。
平成二十六年に策定、スタートした世田谷区基本計画では、マッチングによる政策の推進を掲げました。重要政策や各施策を推進するに当たって、行政各部門の縦割りを超え、相互に協力して政策を進めることを目標として、全力で取り組んできました。 新実施計画(後期)では、区、区民、事業者との参加と協働をさらに進展させます。
これらの方針のもとに、区のスポーツ推進計画の基本理念を踏まえ、当財団の策定した世田谷区スポーツビジョンを着実に推進し、施設管理と一体となった各種事業展開を、自主財源のさらなる確保を図りつつ、効果的で柔軟な運営に取り組んでまいりたいと思います。
今後、千代田で計画されている新スポーツセンターの中に入れるか。もしくは（仮称）区立麹町住宅の当初の目的達成後にそういった形に変えていくかとかいう考え方があると思うんです。感想ばかりではなくて、実際のことを考えていかなきゃいけないと思っております。
また、副都心線は神奈川県と埼玉県を結ぶ広域的な圏域を有する路線であることから、この活動を沿線自治体にも広げながら連携し、東京メトロや東京都、国など新駅実現に関係する方々に対しまして、まちづくりの将来像を示しながら協議を進めてまいります。 私からの答弁は以上でございます。
平成２８年度は新たな基本構想のもと、「板橋区基本計画２０２５」及び「いたばしNo.１実現プラン２０１８」の初年度として、区の将来像であります「未来をはぐくむ緑と文化のかがやくまち“板橋”」、そしてそれを財政、政策分野別に具現化した「９つのまちづくりビジョン」の実現を目指し、今後１０年の区の成長と発展に向けた重要な年となりました。