東かがわ市議会 2022-03-01 令和４年第１回定例会（第１日目） 本文 開催日：2022年03月01日
施設整備面では、台風災害やゲリラ豪雨への備えとして排水施設の整備を進めるとともに、生活幹線道路である市道等の整備、橋りょうの長寿命化、土地改良施設、漁港施設の整備などに引き続き取り組んでまいります。
施設整備面では、台風災害やゲリラ豪雨への備えとして排水施設の整備を進めるとともに、生活幹線道路である市道等の整備、橋りょうの長寿命化、土地改良施設、漁港施設の整備などに引き続き取り組んでまいります。
また、近年、各地で頻発する台風災害やゲリラ豪雨への備えとして排水施設の整備を進めるとともに、生活幹線道路である市道等の整備、橋りょうの長寿命化、土地改良施設や漁港施設の整備などに引き続き取り組んでまいります。
コロナ禍にあっても、台風災害や豪雨災害・巨大地震などから生命と暮らしを守る防災・減災対策、国土強靱化は、対応を講じていかなければなりません。 中核市サミット2020in倉敷では、日本災害情報学会の片田会長の講演で、頻発・激甚化する災害から生き抜くためにと題した基調講演が行われ、その中で、釜石に世界一深い防波堤を造り、逃げない住民になってしまった。
本市における災害廃棄物処理が発生した事案は、平成１６年の台風災害における災害廃棄物処理が該当すると考えられます。その当時に災害廃棄物処理業務に携わった職員が２名在籍しておりますが、本人の意向の聞き取りや関係部局間での協議を図った上で、推薦、登録について前向きに検討してまいりたいと考えております。 次に、４点目の事業者や市民への周知についてであります。
複合災害とは、地震と豪雨災害が同時期に発生したり、最近であれば新型コロナウイルスが蔓延している現状の中で台風災害に遭うようなものであります。そのようなとき、私たち個々人は命を守るためには何を優先するのかを判断しなければなりません。コロナへの感染を恐れて避難をためらうのではなく、命を守る行動を優先して当面の危険を回避する行動を取ります。
去る５月20日にも、インド、バングラデシュ等に巨大サイクロンが接近し、コロナ対策と相まって台風災害の同時対応が迫られた事例もあります。これを教訓として御見解を伺います。 ○議長（山本直久君） ただいまの一般質問に対し、理事者の答弁を求めます。 市長 梶 正治君。 〔市長（梶 正治君）登壇〕 ◎市長（梶正治君） おはようございます。
香川県で１９名の犠牲者が出た平成１６年の連続台風災害、いわゆる１６災害の翌年から組織率は急激に上がっています。 高知県の場合、ここ２０年、３０年に８０パーセント以上の確率で起こると言われている南海トラフ地震に対する積極的な防災・減災の施策と相まって、平成１３年には１７．６パーセントしかなかった組織率が昨年平成３１年度には９６．５パーセントに、全国ランキングの４位まで上がってきております。
また、近年、各地で頻発する台風災害やゲリラ豪雨への備えとして排水施設の整備を進めるとともに、生活幹線道路である市道等の整備、橋りょうの長寿命化、土地改良施設や漁港施設の整備などを引き続き実施いたします。
俗に備えあれば憂いなしと言われますが、100年または200年に一度の大雨を想定して万全を期して改修が行われてきた河川流域に甚大な被害をもたらした台風災害につきまして、殊にとうとい人命が失われた御遺族の皆様に心から哀悼の意を表しますとともに、いまだ復旧のめどが立たず、あすへの希望も抱くことができない人たちが今もってあることに心からお見舞いを申し上げ、水害に関する一般質問をさせていただきます。
この台風災害では、河川の氾濫や土砂災害などによる甚大な被害が発生し、90人を超える方々が犠牲となったほか、１万5,000棟以上の住宅が全半壊し、５万4,000棟以上が床上・床下浸水の被害に遭われております。 本市といたしましても、親善都市であり、大きな被害が発生いたしました水戸市に対し、罹災証明書の発行に係る被害家屋調査のため、職員派遣による支援を行ったところでございます。
今後の大雨や台風、災害が無いことを祈るばかりでございます。 さて、本日は、民生文教常任委員会の御案内を申し上げましたところ、委員各位並びに市長はじめ執行部におかれましては、御出席をいただきまして、誠にありがとうございます。御案内の定刻となりましたので、ただいまから民生文教常任委員会を開会いたします。
昨年７月に豪雨、また相次ぐ台風災害、そして全国で地震災害、被害などがこのところの異常気象もあり、想定を大きく超える被害が発生しております。
熊本地震、大阪北部地震、北海道胆振東部地震、そして毎年のように各地で起こるゲリラ豪雨や台風災害など、国土強靭化対策、地球温暖化対策は待ったなしに追い込まれたと言えるのではないでしょうか。 地方公共団体カーボン・マネジメント強化事業を全国21自治体の一つとして採択されるなど、全国の先進的なモデル自治体の三豊市であります。
毎年のように、豪雨災害、台風災害、地震災害などが全国各地で起きています。私たちにとっても、南海トラフ地震が高い確率で予想されているところであります。それらに対する多くの対策が必要でありますが、その中から２点だけ質問をします。 １点目は、排水対策についてであります。 昨年の集中豪雨により、市内全域で土砂崩れ、冠水被害などが発生しました。
本市で、東南海・南海地震並びに大規模な台風災害が発生した場合、各地における早期災害復旧の工事については、何よりも、有事の際を想定した地元土木業者の確保に向けた育成が重要であります。 私も旧町時代、昭和47年と51年の２度の台風災害を経験しました。特に、昭和51年には、牟礼町内約1,000カ所が被害を受けましたが、復旧工事のための土木業者確保に心血を注ぎ、何とか３年間で復旧工事をなし遂げました。
地震では大阪北部地震・北海道胆振東部地震が起き、豪雨・台風災害では西日本豪雨災害、台風21号などで大きな被害が生じました。災害並みの猛暑も猛威を振るいました。2011年東日本大震災、2016年熊本地震など大地震が相次ぎ、日本列島の地震活動が活発化しているという指摘もあります。 風水害の激甚化などの背景には、地球規模での気候変動があることは否定できません。
合併前からキャンプ場として、またアスレチック広場としても利用されていましたが、今はアスレチック広場の整備が悪くて、先般も豪雨災害、それから台風災害などで崩れているところが見られています。ただ、キャンプ場は急速に利用客がふえております。今、全国的にアウトドアレジャーの高まり、キャンプブームであります。この畦田キャンプ場は、すぐ横に湯舟道という風呂があり、夜９時まで入れます。
最近、本当に、台風災害、自然災害が多数全国で起きております。ニュースなんか見てたら、温かいもんが食べれたら良かったとかいうんがよく見かけられますし、子どももお湯をくみに行って沸かしたりとかいうんがニュースで報じられていました。
○７番（渡辺 信枝君） 今三つ、十分に行えていない項目として三つ挙げられて、災害対策及び危機管理対策というか、物資の協定とかそういうことは本当に、今年の豪雨、台風災害でも早くも警報が５回も発令されたわけでありまして、土砂崩れ等も初めて起きたわけでありまして、本当に執行部として、本当に夜も寝ないで一生懸命対応してくれているので、いろいろなことを考えて対応してくれているとは思います。本当に思います。
これに対して当局からは、平成16年の台風災害を契機に、全国的に危機管理の担当部署の設置が推進され、当時は、消防部門内に設置する自治体もあったものの、災害発生時の速やかな状況把握をもとに、住民に対する避難勧告等の発令を初め、避難所や物資搬送等の住民避難活動と災害現場での消火や救助救出など、消防活動の両立は困難であり、実際、災害時に、全ての業務が消防に集中し、時間を要した自治体の事例が発生したことなどから