大網白里市議会 2019-03-01 03月01日－04号
悪臭の主な要因といたしましては、一般住宅からの排水や店舗からの排水、畑の肥料などがあり、騒音の主な発生源としては、居酒屋のカラオケ、米屋の乾燥機、チェーンソー、ラジオ体操、障害者施設の声、店舗の室外機、建設現場の重機、バイクの空ぶかし、改造車等が挙げられます。
悪臭の主な要因といたしましては、一般住宅からの排水や店舗からの排水、畑の肥料などがあり、騒音の主な発生源としては、居酒屋のカラオケ、米屋の乾燥機、チェーンソー、ラジオ体操、障害者施設の声、店舗の室外機、建設現場の重機、バイクの空ぶかし、改造車等が挙げられます。
何を言いたいかというと、建設発生現場において発生してしまった不要の土は建設発生残土だと思うのですが、事前に環境部のほうとやりとりしているのでお答えできると思うのですけれども、千葉県中部林業事務所は、建設現場で発生して、不要な土は建設発生残土だと。
業者は、少しでも利益を上げるために、いろいろな残土、四十数社ですが、県内、県外のさまざまな建設現場から持ち込むわけでございます。
笑声）建設業者からの具体的な要望に基づき、ユニフォームの企画製造販売業者をマッチングすることにより、建設現場で活躍する女性全般に働きやすさと丈夫さを追求した女性向けの作業着が昨年度製作された。あと、もう一例申し挙げさせていただくと……。
アスベストは、髪の毛の5000分の１の細さで、繊維状にほぐして使用され、建設現場の従事者が現場で吹きつけ、切断、加工するときに吸い込み、肺に蓄積され、やがて肺がんなどを発症させる恐ろしい物質であり、アスベストを大量に使用したことによるアスベスト被害は、多くの建設労働者や、その建物内にいた国民にも広がっています。
そういう中で、この若い人たちが建設現場で働かない理由は何だろうか。それをどうやったら改善できるのかというのは、さまざま提言があって、その中でも、発注元である船橋市が、週1日しか休みのない発注をしているというのを、先日、高根特別支援学校の現場工事のときに伺ったんです。
元請ともよく話をするのですけれども、結局建設現場というのは、あっち行ったりこっち行ったりしますから、やっぱり手帳を持っていない方が多いのです。
あわせて、歴史的な背景の中から人骨が出た場合というようなことがございましたが、これは公共工事であれ、民間が行う工事であれ、建設現場から人骨等が発見された場合には、所轄の警察に連絡を申し上げ、そして適切な対応を行っていく、このようなことでございます。また、このたびは埋蔵文化財の包蔵地ということでもございますので、発掘された場合については教育委員会とも協議をしてまいりたい、このように考えてございます。
あわせて、歴史的な背景の中から人骨が出た場合というようなことがございましたが、これは公共工事であれ、民間が行う工事であれ、建設現場から人骨等が発見された場合には、所轄の警察に連絡を申し上げ、そして適切な対応を行っていく、このようなことでございます。また、このたびは埋蔵文化財の包蔵地ということでもございますので、発掘された場合については教育委員会とも協議をしてまいりたい、このように考えてございます。
建設現場で働く人たちのために国がつくった建設業退職金共済制度の適切な運用のため、市は受注者に対して共済掛金の支払いを確認できる報告書の提出を求めております。 以上でございます。 ○副議長（森野正） 木崎俊行議員。
なお、建設業退職金共済制度は建設現場で働く人たちのために国がつくった制度でございますが、市から元請業者に対しては適正な制度の利用を義務づけており、必要な経費についても請負代金の中に含まれております。 以上でございます。 ○議長（櫻井道明） 藤崎議員。 ◆１９番（藤崎良次） 担い手確保としていろんな方法があるとは思いますが、今後のよい方法は何と考えているか。
内訳としまして、除草作業や工場、建設現場などでの作業中が24件、スポーツやウオーキング中が14件、自宅での発症が14件、スーパーの駐車場などに止めた自動車内での発症が３件、その他６件、合計で61件となっております。
なお、審査終了後、執行部から２件の報告を受け、また会議散会後、医学部附属病院の建設現場及び三里塚消防署の視察を実施いたしました。 以上で、総務常任委員会からの報告を終わります。 ○議長（伊藤竹夫君） 以上で各委員長の報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △質疑 ○議長（伊藤竹夫君） これより各委員長に対する質疑を行います。
そして、建設現場の作業員、デパートの定員、魚屋の売り子、そしてレストランのボーイ、いろんな職業を経て、私は２６歳でドイツ語を習得し、政治経済を学び、名門早稲田大学の社会科学部、そして中央大学の法学部一部、二部を卒業した。そして、頼りにする兄貴に電話した。そしたら兄は、農協から大借金をして、何ともならない。破産寸前だと。破産してしまいます、その後。悪いことは続きました。
最後の３点目ですけれども、今の答弁で、ぜひ子供たちにその建設現場見学を野田市においても、いつ何どき、どういうタイミングかわかりませんけれども、実現をしていただきたく、これはお願いとさせていただきます。よろしくお願いいたします。 続きまして、３項目めとして、連続立体交差事業と隣接し、野田市駅西側において施行していますまちづくりとなる土地区画整理事業について質問させていただきます。
公共工事の平準化への認識について、工事を受注する事業者にとって、人材確保や建設機材の有効活用が図られ、建設現場の活性化に寄与するものというふうに考えております。 本市の現状では、平成２９年度の１３０万円以上の工事の発注件数は２月末で９０件です。月平均で約８件ですけれども、年度当初、４月、５月につきましては、４月は１１件、５月は１０件、６月は１２件の発注でありました。
昨年１２月とことし２月に入って、私、また習志野市の茜浜へ行きまして、建設現場の様子を見てきました。１２月中では大型の基礎くい打ち機が４台、５台と並び、くいを打っておりましたが、年明けの２月では機械は１基となり、海沿いに四、五メートルほどの高さの防潮堤が築かれておりました。 私、心配していたんですね。あそこは津波が来たら３メートル近くの津波が来るぞと。
県によると、建設現場から出た汚泥などの産業廃棄物を中間処理し、土地造成用の資材として再生したもの、廃棄物処理法や残土条例の規制は対象外になります。その再生土による埋め立てが県内で急増しています。昨年８月末で142カ所ありました。県が昨年９月に土壌調査した佐倉市神門の埋め立て地では、基準の約2.5倍のフッ素と鉛が検出されました。井戸水の水質汚染が心配されています。
◎環境経済部長（本田耕資） 答弁の繰り返しになりますが、搬入された土砂は建設発生土でございまして、建設現場から搬入をされておりますので、極力取り除いていただくようにはしておりますけれども、そのような形で取り除けなかった部分については、用地の中に入ってきているということでご理解いただければと思います。 ○岡田哲明議長 広瀬義積さん。
◎廃棄物対策課長（田中眞次） 今、上別所の現場において入ってくる土砂が、いろんな建設現場から入ってきているということで、我々としてもその土砂がどこから来ているかというのは把握しているところなのですけれども、看板の中にいろんな場所を書くというのはちょっと難しいところがあって。というのは時期時期で変わることがあるのですね。場所も大量にいろんな場所があるということで、なかなか難しいところだと思います。