千葉市議会 2017-09-29 平成29年第３回定例会（第10日目） 本文 開催日: 2017-09-29
補助金、助成金、針灸マッサージ施設の利用助成事業、シルバー健康入浴事業、敬老会助成事業見直し、千葉市長がやった。私は大賛成ですよ。何で補助金を出すんですか。敬老会なんかね、そんなもの出す必要はないんですよ。一番大切なのは、どういうことかというと、私ももう、その年になりましたけども、本当に高齢で寝たきりになったときに、その寝たきりのお年寄りを誰が助けるかということですよ。
補助金、助成金、針灸マッサージ施設の利用助成事業、シルバー健康入浴事業、敬老会助成事業見直し、千葉市長がやった。私は大賛成ですよ。何で補助金を出すんですか。敬老会なんかね、そんなもの出す必要はないんですよ。一番大切なのは、どういうことかというと、私ももう、その年になりましたけども、本当に高齢で寝たきりになったときに、その寝たきりのお年寄りを誰が助けるかということですよ。
平成24年度では、庁舎管理の効率化を図るため、中央コミュニティセンター内事務室等の配置見直しを行ったほか、シルバー健康入浴事業など高齢者や児童を対象とした入浴関連の３事業について、新たに地域のつどい・ふれあい入浴事業として整理統合を行いました。
当時シルバー健康入浴事業、あるいは老人無料の入浴、それと小学生以下、子供さんを対象にしたユーユーサンデーというような事業がございました。事業目的とかそういった部分を踏まえると、複数の類似事業があるということで、この辺を整理すべきじゃないかというような意見が出されました。そういったことから一本化したというような経過がございます。
これまで、本市では65歳以上のひとり暮らし高齢者を対象としたシルバー健康入浴事業と公衆浴場老人無料入浴事業を実施してまいりましたが、平成21年に行われた事務事業評価により、本年度より二つの事業が統合され、毎月の第１から第４日曜日を実施日として、中央区、花見川区、稲毛区の市内15カ所と八千代市１カ所の一般公衆浴場で地域のつどい・ふれあい入浴事業が開始されました。
それは、シルバー健康入浴事業です。今年度、シルバー健康入浴事業と公衆浴場老人無料入浴事業の統合が進められており、事業がどう変わるのか心配していたところ、今回の計画案の中に、地域のつどい・ふれあい入浴事業があり、これがシルバー健康入浴事業の見直し後の事業と伺いました。
まず、地域のつどい・ふれあい入浴事業の件でございますが、この事業につきましては、シルバー健康入浴事業と公衆浴場老人無料入浴事業、このような事業を統合して新たに来年度から実施するものでございます。
続きまして、シルバー健康入浴事業の件でございまして、一応、何か代替案を考えているのかというような御質問でございましたが、こちらの事業につきましては、平成21年度の事務事業評価の外部評価で、シルバー健康入浴事業と公衆浴場無料入浴事業、こちらのほうの統合をすべきというような御意見をいただいたりとか、そんな中で議会のほうからも請願をいただいたりとかしている状況でございます。
その上、千葉市ではシルバー健康入浴事業を半減させたため、この利用だけでは銭湯に行くこともできません。利用者はおふろがなくなってからお互いに会うこともなくなった。１日人と話さないこともある。家に引きこもりがちになってしまう。銭湯だけでは知り合いに会うこともなく、ただ入浴するだけで終わってしまうと利用者同士がおふろを通じて交流を深め合い、きずなを強くしていただけに、今回の廃止は大変残念でなりません。
それから、思いましたが、この今の幼稚園の就園奨励費とかシルバー健康入浴事業だとか、これについては、やむなく全体としてやったと。これは了解いたします。それにしても、やっぱりわからないのは、なぜ急遽、あの自民党、公明党、新政ちばで修正案が出てくるのかについて、これは、いろいろ御苦労されたというのは、その苦労を聞いても結構でありますが、もう少しわかりやすく説明いただきたいと思います。
エとしてシルバー健康入浴事業縮小の中止。オとして敬老会等経費の一部助成減額の中止。カとして資源回収促進奨励補助金の減額の中止の以上の６点であります。 以上をもちまして、私からの提案理由の説明とさせていただきます。ぜひ、同僚皆様の御賛同をよろしくお願いいたします。
私のほうからは、敬老会とシルバー健康入浴事業の２点についてお答えをいたします。 まず、敬老会でございますが、これの削減額の効果は、平成21年度と比較しまして6,172万円の減ということになります。
しかし、予算案では、さきの議会で請願が採択送付されたシルバー健康入浴事業については、廃止を前提とした大幅削減、はり・きゅう・マッサージ施設利用も、所得制限を設けた上で発行数の大幅抑制、敬老会への補助も削減、老人つどいの家も廃止を前提とした縮小、いきいき健康マージャンも廃止と、高齢者には厳しい内容となっております。
取得について（地上デジタル放送対応テレビ（専用台付） 緑区分） 議案第140号 財産の取得について（地上デジタル放送対応テレビ（専用台付） 美浜区分） 議案第141号 指定管理者の指定について（千葉市斎場） 発議第 17号 千葉市多重債務者対策検討協議会設置条例の制定について 請願第 ９号 シルバー健康入浴事業
────────────────────────── 請 願 の 変 更 １ 請願第９号 シルバー健康入浴事業に関する請願 （１）紹介議員の追加 市 原 弘、松 戸 敏 雄、木 村 正 信、石 橋 毅 （２）署名人の変更 ┌────────────────┬─────────────────┐ │ 変 更 前 │ 変
まず、初めに、高齢者福祉についてのうち、シルバー健康入浴事業についてお尋ねいたします。 私がいつも質問の初めに紹介をしている本市の高齢化の状況についてですが、この11月末時点の状況を高齢化率で１年前と比較しながら申し上げます。
149 ◯市民部長 ただいま、シルバー健康入浴事業との横の連携ということでございました。私ども、コミュニティセンターにつきましては、昨年12月に畑が休止になって以来、コミュニティセンターの浴室について今後のあり方を検討してまいりまして、今回こういったことで廃止をしたいという形で出してございます。
21年度千葉市一般会計補正予算（第３号） │ │ │ 議案第126号・平成21年度千葉市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号） │ │ │ 議案第128号・平成21年度千葉市病院事業会計補正予算（第２号） │ │ │ 議案第141号・指定管理者の指定について（千葉市斎場） │ │ │ 請願第 ９号・シルバー健康入浴事業
なお、進め方に記載のとおり、請願第９号・シルバー健康入浴事業に関する請願につきましては、紹介議員の追加及び署名人の変更がありましたので、御了承願います。 次に、各委員、説明員の皆様に申し上げます。発言の際には、必ずマイクを使用していただきすようお願いいたします。
三つに、シルバー健康入浴事業が時を合わせて外部評価結果で廃止を検討すべき15事業に入っております。このことと今回のコミュニティセンターの浴室廃止はどう考えたらいいのか、お尋ねをいたします。 次に、議案第131号・千葉市新港清掃工場長期責任委託審査委員会設置条例の制定についてであります。
取得について（地上デジタル放送対応テレビ（専用台付） 緑区分） 議案第140号 財産の取得について（地上デジタル放送対応テレビ（専用台付） 美浜区分） 議案第141号 指定管理者の指定について（千葉市斎場） 発議第 17号 千葉市多重債務者対策検討協議会設置条例の制定について 日程第７ 請願第 ９号 シルバー健康入浴事業