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大網白里市議会
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2022-03-02
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03月02日-04号
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大網白里市議会 2022-03-02
03月02日-04号
取得元:
大網白里市議会公式サイト
最終取得日: 2023-05-01
令和
4年 第1回
定例会
令和
4年3月2日(
水)◯議事日程
(第4号) 第1
議案質疑
・
委員会付託
議案
第9号
令和
4
年度
大網白里
市
一般会計予算
議案
第10号
令和
4
年度
大網白里
市
国民健康保険特別会計予算
議案
第11号
令和
4
年度
大網白里
市
後期高齢者医療特別会計予算
議案
第12号
令和
4
年度
大網白里
市
介護保険特別会計予算
議案
第13号
令和
4
年度
大網白里
市
介護サービス事業特別会計予算
議案
第14号
令和
4
年度
大網白里
市
土地区画整理事業特別会計予算
議案
第15号
令和
4
年度
大網白里
市
ガス事業会計予算
議案
第16号
令和
4
年度
大網白里
市
病院事業会計予算
議案
第17号
令和
4
年度
大網白里
市
下水道事業会計予算
議案
第18号
大網白里
市
国民健康保険税条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第19号
特別職
の
職員
で
非常勤
のものの
報酬
及び
費用弁償
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第20号
大網白里
市
中小企業資金融資条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第21号
職員
の
育児休業等
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第22号
大網白里
市
家庭的保育事業等
の
設備
及び
運営
に関する
基準
を定める
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第23号
大網白里
市
特定教育
・
保育施設
及び
特定地域型保育事業
の
運営
に関する
基準
を定める
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第24号
大網白里
市
教育委員会教育長
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第25号
認定農業者等
が
大網白里
市
農業委員会委員
の
過半数
を占めることを要しないことについて
議案
第26号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第27号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第28号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第29号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第30号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第31号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第32号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第33号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第34号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第35号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第36号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第37号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第38号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第39号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第40号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第41号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第42号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて 第2
議案
第43号
令和
3
年度
大網白里
市
一般会計補正予算
(第11号)
議案
第44号
一般職
の
職員
の
給与
に関する
条例
及び
大網白里
市
会計年度任用職員
の
給与等
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第45号
損害賠償額
の
決定
及び
和解
について 第3
休会
について-----------------------------------◯本日の
会議
に付した事件
日程
第1
議案質疑
・
委員会付託
議案
第9号
令和
4
年度
大網白里
市
一般会計予算
議案
第10号
令和
4
年度
大網白里
市
国民健康保険特別会計予算
議案
第11号
令和
4
年度
大網白里
市
後期高齢者医療特別会計予算
議案
第12号
令和
4
年度
大網白里
市
介護保険特別会計予算
議案
第13号
令和
4
年度
大網白里
市
介護サービス事業特別会計予算
議案
第14号
令和
4
年度
大網白里
市
土地区画整理事業特別会計予算
議案
第15号
令和
4
年度
大網白里
市
ガス事業会計予算
議案
第16号
令和
4
年度
大網白里
市
病院事業会計予算
議案
第17号
令和
4
年度
大網白里
市
下水道事業会計予算
議案
第18号
大網白里
市
国民健康保険税条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第19号
特別職
の
職員
で
非常勤
のものの
報酬
及び
費用弁償
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第20号
大網白里
市
中小企業資金融資条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第21号
職員
の
育児休業等
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第22号
大網白里
市
家庭的保育事業等
の
設備
及び
運営
に関する
基準
を定める
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第23号
大網白里
市
特定教育
・
保育施設
及び
特定地域型保育事業
の
運営
に関する
基準
を定める
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第24号
大網白里
市
教育委員会教育長
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第25号
認定農業者等
が
大網白里
市
農業委員会委員
の
過半数
を占めることを要しないことについて
議案
第26号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第27号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第28号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第29号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第30号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第31号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第32号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第33号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第34号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第35号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第36号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第37号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第38号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第39号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第40号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第41号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
議案
第42号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについて
日程
第2
議案
第43号
令和
3
年度
大網白里
市
一般会計補正予算
(第11号)
議案
第44号
一般職
の
職員
の
給与
に関する
条例
及び
大網白里
市
会計年度任用職員
の
給与等
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第45号
損害賠償額
の
決定
及び
和解
について
日程
第3
休会
について
-----------------------------------
午前10時00分 開議
出席議員
18名
欠席議員
なし
○議長(
北田宏彦議員
) おはようございます。 ただいまの
出席議員数
は18人であります。定足数に達しておりますので、本日の
会議
を開きます。----------------------------------- △
日程
第1
議案質疑
・
委員会付託
○議長(
北田宏彦議員
) 日程第1、
議案質疑
・
委員会付託
を
議題
といたします。 はじめに、
議案
第9号
令和
4
年度
大網白里
市
一般会計予算
から
議案
第17号
令和
4
年度
大網白里
市
下水道事業会計予算
までの9
案件
を
一括議題
といたします。 これより
質疑
を行います。
通告
はありません。
希望者
はありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) ないものと認め、
質疑
を終結いたします。 お諮りいたします。 ただいま
議題
に供しております
議案
第9号から
議案
第17号については、
さき
の
議会運営委員会
の
決定
のとおり、8人の
委員
をもって構成する
予算特別委員会
を
設置
し、これに
付託
の上、審査をいたしたいと思いますが、これにご
異議
ありませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) 異議ないものと認め、さよう決しました。 お諮りいたします。 ただいま
設置
されました
予算特別委員
の選任については、
委員会条例
第7条第1項の
規定
により、
黒須俊隆議員
、
土屋忠和議員
、
上代和利議員
、
山下豊昭議員
、
蛭田公二郎議員
、小金井
勉議員
、
岡田憲二議員
、中野
修議員
、以上8人を指名したいと思いますが、これにご
異議
ありませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) 異議ないものと認めます。 よって、
予算特別委員会
の
委員
は、ただいま指名のとおり
決定
いたしました。 次に、
議案
第18号
大網白里
市
国民健康保険税条例
の一部を改正する
条例
の
制定
についてから
議案
第23号
大網白里
市
特定教育
・
保育施設
及び
特定地域型保育事業
の
運営
に関する
基準
を定める
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
についてまでの6
案件
を
一括議題
といたします。 これより
質疑
を行います。
通告
があります。
黒須俊隆議員
の発言を許します。
黒須俊隆議員
。 (
黒須俊隆議員
発言席着席
) ◆
黒須俊隆議員
私からは、
議案
第19号について
質問
をさせていただきます。
議案
第19号では、
学校運営協議会
の
設置
に向けた
内容
に関するものなんですけれども、国及び
千葉
県が
コミュニティ
・
スクール
というものの
導入
を推進している中で、
学校運営協議会
の
設置
、そういうものが
努力義務
となって、その
パイロット校
として次
年度
、
白里小学校
でそういうことが行われると、そういう
内容
だというふうに理解しているんですけれども、そもそも
コミュニティ
・
スクール
で何をするのか、どんな計画があるのか。 また、
コミュニティ
・
スクール
について、
文部科学省
を含めて、
千葉
県も含めて、いろんな
パンフレット
があるわけですけれども、
パンフレット
にはいろんなことができると。
地域
の広がりで様々な
内容
ができるということを
パンフレット
は書いてあるわけですけれども、本市でできることが全てできるわけではなくて、具体的に
パイロット校
の
白里小学校
では、どんな
内容
のことを取りあえずやってみるのか、またやる予定なのか、その
あたり
のこともご説明していただきたいと思います。 また、
報酬額年
1万円というふうに書いてありまして、私、これ日1万円とか月1万円とかの間違いかと思ったんですけれども、年1万円というのはほとんど、一般にいろんな
協議会委員
の類いで、大体日額6,000円くらいで
報酬額
が決まっていると思うんですけれども、年1万円というのは大変少ないわけで、一体これどんなことを、何をどのくらい、何回くらいやるのか、また何人くらいを予定しているのか、どんなタイミングでいつやるのか、また
人選
はどのような
人選
になるのか。その
あたり
もお答えいただきたいと思います。 また、
学校評議委員制度
が今あると思うんですけれども、それとの
関係
、兼ね合い、そういうものをどういうふうになるのか。その
あたり
についてもお答えいただければと思います。 よろしくお願います。 ○議長(
北田宏彦議員
) 石井一正教育委員会生涯
学習課長
。 (
石井一正教育委員会
生涯
学習課長
登壇
) ◎
石井一正教育委員会
生涯
学習課長
それでは、はじめに、
学校運営協議会
の概要についてお答えさせていただきます。具体的な
内容等
につきましてご答弁させていただきます。
コミュニティ
・
スクール
は、
学校運営
や
学校
の
課題
に対して
保護者
や
地域
の
住民
が参画できる
学校運営協議会
を
導入
した
学校
のことです。 平成29年3月に
地方教育行政
の
組織
及び
運営
に関する
法律
の一部改正により、
教育委員会
は
学校ごと
に
当該学校
の
運営
及び
当該運営
への必要な支援に関して
協議
する
機関
として、
学校運営協議会
を置くよう努めなければならないとされました。
コミュニティ
・
スクール
では、
学校
と
地域住民等
が力を合わせて
学校
の
運営
に取り組むことが可能となる、
地域
とともにある
学校
の
実現
を
目的
としています。
市教育委員会
では、
コミュニティ
・
スクール
の
導入
について準備を進める中、
令和
4
年度
から
白里小学校
を
実践研究
の場としての
パイロット校
に選定し、その
効果等
を検証しながら
コミュニティ
・
スクール
の
目的
の
実現
に向けて業務を進めてまいりたいと考えております。 なお、
コミュニティ
・
スクール
の
活動内容
ですが、
小学校
の
経営方針
や
課題
について、
経営方針
の
中間報告
・
最終報告
、次
年度
に向けた
学校
の
課題等
への
意見等
をいただきながら、年間4回
程度
の
会議
を予定しております。 次に、
学校評議委員
は何人を予定しているのかということですけれども、
学校運営協議会
の
委員
は、
地方教育行政
の
組織
及び
運営
に関する
法律
第47条の5第2項の
規定
により、
対象学校
の所在する
地域
の
住民
、
対象学校
に在籍する生徒・児童または幼児の
保護者
、
地域学校共同活動推進
その他の
対象学校
の
運営
に資する
活動
を行う者などを
教育委員会
が
任命
することと定められております。 また、
学校運営協議会
の
委員数
につきましては
規則
で定めることとなりますが、
学校現場
の
意見
も聞いた上で10名以内を予定しております。 続きまして、
学校評議委員
との
関係
はについてです。
学校評議委員
の
役割
は、
学校教育法施行規則
第49条及び第79条の
規定
により、
市内小・中学校
10校に
設置
され、
学校運営
に関し
校長
の求めに応じて
意見
を述べることができるとされております。 一方、今回新たに
設置
する
学校運営協議会
は、
合議制
の
機関
として権限を有し、
校長
が作成する
学校運営
の
基本方針
を承認する、
学校運営
について
教育委員会
または
校長
に
意見
を述べることができる、
教職員
の
任用
に関して
教育委員会規則
で定める事項について
教育委員会
に
意見
を述べることができることとされております。 また、
学校評議委員
と
学校運営協議会
の併設については、法令上可能となっておりますが、新
年度
から
白里小学校
においては
学校
と
協議
した中で、
学校運営協議会
のみの
設置
を予定しております。なお、
学校評議委員
を
学校運営協議会
の
委員
の重複については、法令上可能とされております。 次に、
報酬額
のご
質問
についてお答えいたします。
学校運営協議会
は、
校長
が作成する
学校運営
の
基本方針
を承認する
学校運営
について
教育委員会
または
校長
に
意見
を述べることができる、
教職員
の
任用
に関して
教育委員会規則
で定める事項について
教育委員会
に
意見
に述べることができるなどの権限を有しています。
学校運営協議会
の
委員
は、先ほど申し上げましたとおり、
学校
の
経営方針
や
学校
が抱える
課題
などについて、
合議制
により
協議
や検討を行っていただき、必要に応じて
教育委員会
への
意見
を取りまとめるなどの
役割
があります。 新
年度
からスタートする
白里小学校
の
学校運営協議会委員
は、
令和
4
年度
内に4回
程度
の
会議
を予定しており、前述の
内容
を
協議
等していただくため、
委員
の方には
学校運営協議会
の
構成員
として
会議
に出席していただきます。 以上でございます。 ○議長(
北田宏彦議員
) 黒須俊隆議員。 ◆
黒須俊隆議員
まずは
パイロット校
としてやっていくということなので、いろいろ1年間やっていく中で、
問題点
があったらいろいろ改善されていくんだろうと思うんですけれども、
パンフレット
を見る限りでは、まだ海のものなのか山のものなのかよく分からないところがあって、例えば
教職員
がそれなりの立場でこの
コミュニティ
・
スクール
に関わっていくと思うんですけれども、
教職員
の労務が負担にならないかどうかとか、あとは、当然、
保護者
や
地域住民
の負担にならないかどうか、そういうことももちろんあると思いますし、そういうことも含めてしっかりやっていただいて、教師や
地域住民
、そして
子どもたち
にとって、よりよくなるように進めていただきたいと思います。 以上で終わります。 ○議長(
北田宏彦議員
) ほかに
希望者
はありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) ないものと認め、
質疑
を終結いたします。 ただいま
議題
に供しております
案件
のうち、
議案
第18号及び
議案
第21号については
総務常任委員会
へ、
議案
第19号、
議案
第22号及び
議案
第23号については
文教福祉常任委員会
へ、
議案
第20号については
産業建設常任委員会
へ
付託
することといたします。 次に、
議案
第24号
大網白里
市
教育委員会教育長
の
任命
につき
同意
を求めることについてを
議題
といたします。 暫時休憩いたします。 午前10時13分
休憩-----------------------------------
午前10時13分 再開
出席議員
18名
欠席議員
なし
○議長(
北田宏彦議員
) 再開いたします。 これより
質疑
を行います。
通告
はありません。
希望者
はありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) ないものと認め、
質疑
を終結いたします。 お諮りいたします。 ただいま
議題
に供しております
案件
につきましては、
さき
の
議会運営委員会
の
決定
のとおり
委員会付託
を省略し、直ちに
討論
及び採決することにご
異議
ありませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) 異議ないものと認め、さよう決しました。 次に、
討論
ですが、
希望者
はありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) ないものと認め、
討論
を終結いたします。 これより採決を行います。
議案
第24号
大網白里
市
教育委員会教育長
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第24号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 暫時休憩いたします。 午前10時15分
休憩-----------------------------------
午前10時15分 再開
出席議員
18名
欠席議員
なし
○議長(
北田宏彦議員
) 再開いたします。 ただいま
教育長
の
任命
につき
同意
を得ました
深田義之教育長
から
議員各位
に挨拶をしたい旨の申入れがありましたので、これを許します。 (
深田義之教育長
登壇
)
◎
深田義之教育長
本日、
議案
第24号を審議いただき、また
同意
いただきましたこと、感謝申し上げます。 この3年の経験を生かし、この後も鋭意努力する所存です。
議員
の皆様には、引き続きのご指導、よろしくお願いします。 簡単でありますが、挨拶とさせていただきます。 ○議長(
北田宏彦議員
) 次に、
議案
第25号
認定農業者等
が
大網白里
市
農業委員会委員
の
過半数
を占めることを要しないことについてから、
議案
第42号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてまでの18
案件
を
一括議題
といたします。 これより
質疑
を行います。
通告
はありません。
希望者
はありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) ないものと認め、
質疑
を終結いたします。 お諮りいたします。 ただいま
議題
に供しております
案件
につきましては、
さき
の
議会運営委員会
の
決定
のとおり
委員会付託
を省略し、直ちに
討論
及び採決することにご
異議
ありませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) 異議ないものと認め、さよう決しました。 次に、
討論
ですが、
希望者
はありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) ないものと認め、
討論
を終結いたします。 これより順次採決を行います。
議案
第25号
認定農業者等
が
大網白里
市
農業委員会委員
の
過半数
を占めることを要しないことについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第25号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第26号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第26号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第27号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第27号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第28号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第28号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第29号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第29号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第30号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第30号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第31号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第31号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第32号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第32号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第33号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第33号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第34号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第34号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第35号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第35号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第36号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第36号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第37号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第37号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第38号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第38号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第39号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第39号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第40号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第40号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第41号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第41号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 次に、
議案
第42号
大網白里
市
農業委員会委員
の
任命
につき
同意
を求めることについてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第42号は
原案
のとおり
同意
することに
決定
いたしました。 以上で
議案質疑
を終結し、
委員会付託
を終了いたします。----------------------------------- △
日程
第2
議案
第43号
令和
3
年度
大網白里
市
一般会計補正予算
(第11号)
議案
第44号
一般職
の
職員
の
給与
に関する
条例
及び
大網白里
市
会計年度任用職員
の
給与等
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
議案
第45号
損害賠償額
の
決定
及び
和解
について ○議長(
北田宏彦議員
) 次に、
日程
第2、
議案
を上程いたします。
議案
第43号
令和
3
年度
大網白里
市
一般会計補正予算
、
議案
第44号
一般職
の
職員
の
給与
に関する
条例
及び
大網白里
市
会計年度任用職員
の
給与等
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について及び
議案
第45号
損害賠償額
の
決定
及び
和解
についての3
案件
を
一括議題
といたします。 提案理由の説明を求めます。 金坂昌典市長。 (金坂昌典市長
登壇
) ◎金坂昌典市長 ただいま
議題
に供されました
議案
第43号から
議案
第45号までの3
議案
につきまして、提案理由をご説明申し上げます。 はじめに、
議案
第43号
令和
3
年度
大網白里
市
一般会計補正予算
でございます。
本案
は、歳入歳出予算にそれぞれ1,854万5,000円を追加し、予算総額を178億9,909万9,000円にしようとするものでございます。 その
内容
でございますが、新型コロナウイルス感染症に対応しながら子育て支援の最前線で働く保育士等の処遇改善を
目的
に、民間
保育施設
を対象として臨時特例交付金を交付するものでございます。 また、事業の完了が
令和
4
年度
となるため、併せて繰越明許費を設定しようとするものでございます。 次に、
議案
第44号
一般職
の
職員
の
給与
に関する
条例
及び
大網白里
市
会計年度任用職員
の
給与等
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
についてでございます。
本案
は、国において
地域
で一定の
役割
を担う医療
機関
に勤務する看護
職員
等を対象として、その処遇の改善を図るための措置を実施することに伴い、大網病院に勤務する看護師等の処遇を改善しようとするものでございます。 最後に、
議案
第45号
損害賠償額
の
決定
及び
和解
についてでございます。
本案
は、市
職員
が運転する公用車の交通事故に係る物件損害について、相手方と
和解
協議
が調ったことから、地方自治法第96条第1項第12号及び第13号の
規定
により、議会の議決を求めるものでございます。 以上で、
議案
第43号から
議案
第45号までの提案理由の説明を終わります。 ○議長(
北田宏彦議員
) ただいま
議題
に供しております
案件
のうち、
議案
第43号及び
議案
第44号に対し
質疑
を行います。
希望者
はありませんか。 森 建二
議員
。 (森 建二
議員
発言席着席
) ◆森建二
議員
私からは、
議案
第43号
一般会計補正予算
(第11号)、保育士等処遇改善臨時特例交付金事業についてお伺いいたします。 このコロナ禍の下、保育、幼児教育、介護、看護といった、いわゆるエッセンシャルワーカーの賃上げ、国会でも大きく取り上げられています。今回のこの9,000円の賃上げも、民間保育士等の
給与
の低さが表立って取り上げられることにもつながって、今後の賃金改善に大きく資するものではないかと考えております。 そこで、具体的なお金の使われ方について
質問
をいたします。 まず、保育士等の等とは、一体どこまでの範囲が考えられるのでしょうか。例えば、保育園には保育士さん以外に調理師、看護師、そして事務員がいらっしゃいます。また、現在保育の現場では人が足りておらない中で、いわゆる資格を持たない保育補助という方もいらっしゃいます。こういった方も含めて、どこまでがこの処遇改善の対象となるのでしょうか。 また、全体、この純粋な人件費以外に、例えば、今コロナ対策でこういった板を作ったりですとか、そういった施設に使ったりするようなことに、今回のものは使うことが可能なんでしょうか。お伺いをいたします。 ○議長(
北田宏彦議員
) 糸日谷 昇子育て支援課長。 (糸日谷 昇子育て支援課長
登壇
) ◎糸日谷昇子育て支援課長 お答えいたします。 保育園の
職員
等で非正規を含め、通常保育に従事する保育士、調理師、介護士、事務
職員
、また保育補助等全ての
職員
が対象となります。ただし、法人役員を兼務する施設長は対象外となります。 また、本交付金は、あくまでも実際の賃上げ分を交付対象としておりますので、人件費以外への充当はできません。 以上です。 ○議長(
北田宏彦議員
) 森 建二
議員
。 ◆森建二
議員
ありがとうございます。 この未来への投資、引き続きみんなで話し合っていければと思います。引き続き、
総務常任委員会
の議論を見守りたいと思います。 以上です。ありがとうございます。 ○議長(
北田宏彦議員
) ほかに
希望者
はありませんか。
黒須俊隆議員
。 (
黒須俊隆議員
発言席着席
) ◆
黒須俊隆議員
私からは、
議案
第44号について
質問
いたします。 全員
協議
会の中で説明が若干あったんですけれども、国の方針としては保健師、助産師、看護師を想定していると、そういうお話があったんですけれども、今回、保健師、助産師が抜かれていると。実際、対象人数93人だという話があったんですけど、保健師、助産師というのは一体何人になるのか、具体的になぜ抜いたのか、お答えください。 ○議長(
北田宏彦議員
) 安川一省大網病院事務長。 (安川一省国保大網病院事務長
登壇
) ◎安川一省国保大網病院事務長 お答えいたします。 まず、職種につきまして限定した理由を申し上げます。 国は、医療
機関
に勤務する看護師、准看護師、保健師及び助産師の4職種について処遇改善を図ろうとしています。当院では、看護師及び准看護師の
給与
上の処遇改善に加え、看護師の負担軽減に着目し、病棟に勤務する会計
年度
職員
である看護補助員を対象といたしました。病棟以外にも看護補助員を配置しているところ、病棟勤務に限定いたしましたのは、病棟での勤務
内容
が体力的にきつく、募集しても応募が極めて少ないことから、病棟勤務の看護補助員の士気を高めるために絞り込んだものでございます。 また、入院料において、病棟に看護補助員を配置し、看護師の支援をすることにより、看護補助体制加算を受けられることから、病院の経営上も整合が取れるものと考えております。 さらに、
会計年度任用職員
の看護補助員に限定した理由につきましては、病棟勤務においては民間の高齢者施設と同様の業務をしており、採用において
給与
面で勝る民間の高齢者施設に流れる傾向があり、少しでも
給与
面で上乗せをしたいという思いからでございます。 それから、対象者数の人数でございますが、延べ93名。内訳は、正
職員
の看護師が71名、准看護師が1名、
会計年度任用職員
の看護師が13名、准看護師が2名、看護補助員が6名でございます。 以上でございます。 ○議長(
北田宏彦議員
) 黒須俊隆議員。 ◆
黒須俊隆議員
答弁漏れなんですが、保健師、助産師は仮に対象とするとしたら何人だったのかという
質問
をしたと思うんですが、お答えください。 ○議長(
北田宏彦議員
) 安川一省大網病院事務長。 (安川一省国保大網病院事務長
登壇
) ◎安川一省国保大網病院事務長 答弁漏れ、申し訳ございませんでした。 当院においては、保健師、助産師は在籍してございません。 以上でございます。 ○議長(
北田宏彦議員
) 黒須俊隆議員。 ◆
黒須俊隆議員
これ、在籍していないから特に
給与
改定、
条例
制定
には入れなかったということなんですかね。当面も在籍する見込みもないから入れなかったというだけの話で、助産師、保健師は必要ないから入れないというわけではなくて、在籍しないから入れていない、それだけの意味ですか。 ○議長(
北田宏彦議員
) 安川一省大網病院事務長。 (安川一省国保大網病院事務長
登壇
) ◎安川一省国保大網病院事務長 保健師、助産師につきましては、今後の医療サービスの上でも雇用する見込みがないことから、対象といたしませんでした。 以上です。 ◆
黒須俊隆議員
終わります。 ○議長(
北田宏彦議員
) ほかに
希望者
はありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) ないものと認め、
質疑
を終結いたします。 ただいま
議題
に供しております
案件
のうち、
議案
第43号については
総務常任委員会
へ、
議案
第44号については
文教福祉常任委員会
へ
付託
することといたします。 次に、
議案
第45号につきましては、
さき
の
議会運営委員会
の
決定
のとおり、
委員会付託
を省略し、直ちに
質疑
、
討論
及び採決することにご
異議
ありませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) 異議ないものと認め、さよう決しました。 これより
質疑
を行います。
希望者
はありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) ないものと認め、
質疑
を終結いたします。 次に、
討論
ですが、
希望者
はありませんか。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) ないものと認め、
討論
を終結いたします。 これより採決を行います。
議案
第45号
損害賠償額
の
決定
及び
和解
についてを採決いたします。
本案
を
原案
のとおり決することに
賛成
の
議員
の
起立
を求めます。 (
賛成者起立
) ○議長(
北田宏彦議員
) 起立総員。 よって、
議案
第45号は
原案
のとおり可決いたしました。 暫時休憩いたします。 15分間休憩いたします。 午前10時40分
休憩-----------------------------------
午前10時52分 再開
出席議員
18名
欠席議員
なし
○議長(
北田宏彦議員
) 休憩前に引き続き
会議
を開きます。 次の
日程
に先立ち、ご報告いたします。
予算特別委員会
委員
長に
黒須俊隆議員
、副
委員
長に
土屋忠和議員
が互選されましたのでご報告いたします。----------------------------------- △
日程
第3
休会
について ○議長(
北田宏彦議員
) 次に、
日程
第3、
休会
についてを
議題
といたします。 お諮りいたします。 明3日から15日までの13日間を
委員
会審査、議事整理及び休日のため
休会
といたしたいと思いますが、ご
異議
ありませんか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○議長(
北田宏彦議員
) 異議ないものと認め、さよう決しました。 以上で本日の
日程
は全て終了いたしました。 なお、16日は定刻より
会議
を開きます。 本日はこれにて散会いたします。
議員各位
にご連絡いたします。 16日に
議案
及び陳情に対する採決を予定しております。
討論
を行う
議員
は、15日午後5時までに発言
通告
書を提出するようお願いいたします。 お疲れさまでした。 午前10時53分 散会...
地方議会議事録
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