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1. 船橋市議会 2019-11-18
   令和　元年第３回定例会−11月18日-目次

   
   取得元: 船橋市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-25
   令和　元年第３回定例会−11月18日-目次令和　元年第３回定例会 　　　　　　　　　　　　　　令和元年第3回船橋市議会定例会会議録 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＝　目　　次　＝ 　第1日（11月18日） 　〇　諸般の報告（議案等の送付、出席通知、議員派遣、常任委員の所属変更、議会運営委員の辞任及び補欠委員の選任） 　　　　…………………………………………………………………………………………………………………… 2 　〇　会期決定の件……………………………………………………………………………………………………… 2 　〇　議案第1号から第37号まで一括上程 　　＊　提案理由説明（市長）………………………………………………………………………………………… 2 　〇　発議案第1号から第3号まで一括上程 　　＊　提案理由説明（松崎さち議員）……………………………………………………………………………… 5 　　＊　提案理由説明（岩井友子議員）……………………………………………………………………………… 6 　　＊　提案理由説明（はまの太郎議員）…………………………………………………………………………… 7 　第2日（11月25日） 　〇　諸般の報告（説明員の出席、説明員の欠席、常任委員の所属変更）………………………………………11 　〇　議案第13号の一部訂正の件 　　＊　訂正理由説明（市長）…………………………………………………………………………………………11 　　＊　討論
   　　　　金沢和子議員……………………………………………………………………………………………………11 　　＊　採決………………………………………………………………………………………………………………12 　〇　議案第1号から第37号まで一括上程 　　＊　質疑（答弁） 　　　　松橋浩嗣議員　（企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、下水道部長、下水道部長、市民生活部長、環境部長、環境部長、経済部長、都市整備部長、都市整備部長、都市整備部長、学校教育部長、生涯学習部長、生涯学習部長、生涯学習部長、生涯学習部長、生涯学習部長） 　　　　　…………………………………………………………………………………………………………………13 　　　　長野春信議員　（市長、市長、企画財政部長、都市計画部長、都市計画部長）………………………22 　　　　高橋けんたろう議員　（企画財政部長、総務部長、会計管理者、保健所理事、都市計画部長、辻副市長） 　　　　　…………………………………………………………………………………………………………………25 　　　　米原まさと議員　（道路部長、下水道部長、都市整備部長、企画財政部長、都市整備部長、企画財政部長、生涯学習部長、都市整備部長、保健所理事、保健所理事、総務部長、経済部長、経済部長） 　　　　　…………………………………………………………………………………………………………………28 　　　　松崎さち議員　（総務部長、福祉サービス部長、福祉サービス部長、福祉サービス部長、福祉サービス部長、企画財政部長、企画財政部長、市民生活部長、生涯学習部長、経済部長、学校教育部長、生涯学習部長、生涯学習部長、生涯学習部長、生涯学習部長、生涯学習部長、生涯学習部長、都市整備部長、山崎副市長、生涯学習部長、下水道部長、環境部長、下水道部長、環境部長、市長、山崎副市長、都市整備部長、都市整備部長、都市整備部長、都市整備部長） 　　　　　…………………………………………………………………………………………………………………36 　第3日（11月26日） 　〇　諸般の報告（説明員の欠席）……………………………………………………………………………………59 　〇　議案第1号から第37号まで一括上程（前会の続き） 　　＊　質疑（答弁） 　　　　石川りょう議員　（都市整備部長、都市整備部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、辻副市長） 　　　　　…………………………………………………………………………………………………………………59 　　　　齊藤和夫議員　（生涯学習部長、生涯学習部長、生涯学習部長、企画財政部長、健康・高齢部長、健康・高齢部長、健康・高齢部長、健康・高齢部長、健康・高齢部長） 　　　　　…………………………………………………………………………………………………………………63 　　　　池沢みちよ議員　（企画財政部長、企画財政部長、生涯学習部長、企画財政部長、保健所理事、保健所理事、保健所理事、保健所理事、辻副市長、都市整備部長、市長） 　　　　　…………………………………………………………………………………………………………………67 　　　　朝倉幹晴議員　（副病院局長、副病院局長、副病院局長、副病院局長、副病院局長）………………73 　　　　今仲きい子議員　（下水道部長、下水道部長、下水道部長、都市計画部長、経済部長、道路部長、保健所理事、保健所理事、保健所理事、保健所理事、保健所理事） 　　　　　…………………………………………………………………………………………………………………75 　　　　はまの太郎議員　（企画財政部長、健康・高齢部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、生涯学習部長、学校教育部長、市民生活部長、経済部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、市長） 　　　　　…………………………………………………………………………………………………………………79 　〇　議案第1号から第37号まで常任委員会付託 ……………………………………………………………………88 　〇　発議案第1号から第3号まで一括上程 　　＊　質疑（答弁） 　　　　朝倉幹晴議員　（はまの太郎議員、岩井友子議員、松崎さち議員、松崎さち議員、松崎さち議員、松崎さち議員、松崎さち議員） 　　　　　…………………………………………………………………………………………………………………88 　〇　発議案第1号から第3号まで常任委員会付託……………………………………………………………………92 　第4日（11月27日） 　〇　諸般の報告（常任委員の所属変更）……………………………………………………………………………97 　〇　一般質問（答弁） 　　　　石川りょう議員　（市民生活部長、市民生活部長、市民生活部長、市長、都市整備部長、都市整備部長、都市整備部長、道路部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長） 　　　　　…………………………………………………………………………………………………………………97 　　　　斉藤誠議員　（保健所理事、都市整備部長、山崎副市長、総務部長、環境部長、環境部長、環境部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 104 　　　　宮崎なおき議員　（子育て支援部長、子育て支援部長、子育て支援部長、学校教育部長、学校教育部長、学校教育部長、学校教育部長、学校教育部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 110 　　　　神子そよ子議員　（山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 114 　　　　島田たいぞう議員　（市長、教育長、学校教育部長、生涯学習部長、企画財政部長、都市計画部長、健康・高齢部長、副病院局長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 121 　　　　桜井信明議員　（下水道部長、下水道部長、山崎副市長、山崎副市長、道路部長、道路部長、道路部長、道路部長、子育て支援部長、子育て支援部長、子育て支援部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 130 　　　　藤代清七郎議員　（経済部長、経済部長、経済部長、経済部長、経済部長、経済部長、山崎副市長、健康・高齢部長、山崎副市長、学校教育部長、山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 135 　　　　朝倉幹晴議員　（山崎副市長、下水道部長、下水道部長、下水道部長、山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長、保健所理事、保健所理事、保健所理事、副病院局長、保健所理事） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 143 　第5日（11月28日） 　〇　一般質問（答弁）（前会の続き） 　　　　林利憲議員　（学校教育部長、学校教育部長、学校教育部長、学校教育部長、選挙管理委員会事務局長、選挙管理委員会事務局長、選挙管理委員会事務局長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 155 　　　　高橋けんたろう議員　（学校教育部長、経済部長、学校教育部長）………………………………… 158 　　　　滝口一馬議員　（下水道部長、下水道部長、生涯学習部長、山崎副市長、山崎副市長、総務部長、経済部長、経済部長、道路部長、道路部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 162 　　　　浅野賢也議員　（企画財政部長、都市計画部長、建築部長、環境部長、保健所理事、保健所理事、環境部長、環境部長、環境部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、保健所理事、保健所理事） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 168 　　　　上田美穂議員　（副病院局長、副病院局長、副病院局長、健康・高齢部長、福祉サービス部長、福祉サービス部長、福祉サービス部長、福祉サービス部長、総務部長、総務部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 175 　　　　鈴木心一議員　（経済部長、建築部長、都市計画部長、山崎副市長、経済部長、建築部長、消防局長、山崎副市長、経済部長、都市計画部長、山崎副市長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 181 　　　　小川友樹議員　（福祉サービス部長、企画財政部長、保健所理事、保健所理事、保健所理事、保健所理事、山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長、税務部長、税務部長、税務部長、山崎副市長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 189 　　　　岩井友子議員　（市民生活部長、市民生活部長、市民生活部長、市民生活部長、辻副市長、辻副市長、市長、環境部長、環境部長、環境部長、山崎副市長、企画財政部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 194 　第6日（11月29日） 　〇　諸般の報告（説明員の欠席）………………………………………………………………………………… 207 　〇　一般質問（答弁）（前会の続き） 　　　　鈴木いくお議員　（学校教育部長、学校教育部長、生涯学習部長、学校教育部長、学校教育部長、学校教育部長、企画財政部長、企画財政部長、副病院局長、市民生活部長、保健所理事、病院局長、保健所理事） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 207 　　　　大沢ひろゆき議員　（山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長、建築部長）………… 215 　　　　三橋さぶろう議員　（下水道部長、消防局長、消防局長、消防局長、消防局長、消防局長、消防局長、消防局長、健康・高齢部長、健康・高齢部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 219 　　　　渡辺賢次議員　（市民生活部長、市民生活部長、市民生活部長、市民生活部長、市民生活部長、市民生活部長、市民生活部長、企画財政部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 225 　　　　大矢敏子議員　（道路部長、山崎副市長、市民生活部長、学校教育部長）………………………… 230 　　　　岡田とおる議員　（生涯学習部長、健康福祉局長、保健所理事、企画財政部長、生涯学習部長、総務部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 234 　　　　坂井洋介議員　（総務部長、山崎副市長、都市計画部長、都市計画部長、山崎副市長、学校教育部長、学校教育部長、学校教育部長、学校教育部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 239 　第7日（12月2日） 　〇　諸般の報告（追加議案の送付、説明員の出席）…………………………………………………………… 251 　〇　一般質問（答弁）（前会の続き） 　　　　橋本和子議員　（市民生活部長、環境部長、市民生活部長、保健所理事、健康・高齢部長、経済部長、福祉サービス部長、福祉サービス部長、環境部長、 　　　　　…………………………………………………………環境部長）……………………………………… 251 　　　　つまがり俊明議員　（山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長、子育て支援部長、学校教育部長、生涯学習部長、山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長、山崎副市長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 258 　　　　藤川浩子議員　（保健所理事、健康・高齢部長、学校教育部長、保健所理事、健康・高齢部長、学校教育部長、保健所理事、健康・高齢部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 266 　　　　小平奈緒議員　（学校教育部長、子育て支援部長、学校教育部長、子育て支援部長）…………… 272
   　　　　齊藤和夫議員　（企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 277 　　　　池沢みちよ議員　（学校教育部長、子育て支援部長、福祉サービス部長、福祉サービス部長、福祉サービス部長、福祉サービス部長、福祉サービス部長、福祉サービス部長、福祉サービス部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 282 　　　　今仲きい子議員　（学校教育部長、管理部長、管理部長、管理部長、学校教育部長、学校教育部長、学校教育部長、学校教育部長、学校教育部長、管理部長、管理部長、企画財政部長、経済部長、都市整備部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 287 　〇　議案第38号上程 　　＊　提案理由説明（市長）……………………………………………………………………………………… 294 　　＊　質疑（答弁） 　　　　坂井洋介議員　（市民生活部長、市民生活部長）……………………………………………………… 294 　　　　岩井友子議員　（市民生活部長）………………………………………………………………………… 295 　第8日（12月3日） 　〇　諸般の報告（説明員の出席）………………………………………………………………………………… 301 　〇　一般質問（答弁）（前会の続き） 　　　　川井洋基議員　（山崎副市長、都市整備部長）………………………………………………………… 301 　　　　木村修議員　（環境部長、福祉サービス部長、学校教育部長、環境部長、福祉サービス部長、学校教育部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 305 　　　　はまの太郎議員　（保健所理事、生涯学習部長、生涯学習部長、総務部長、総務部長、市長）… 313 　　　　金沢和子議員　（山崎副市長、市民生活部長、辻副市長、辻副市長、学校教育部長、学校教育部長、企画財政部長、企画財政部長、企画財政部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 320 　　　　神田廣栄議員　（道路部長、環境部長、消防局長、消防局長、道路部長、福祉サービス部長）… 325 　〇　陳情第16号から第28号まで一括上程、常任委員会付託…………………………………………………… 330 　〇　議案第38号上程 　　＊　討論 　　　　坂井洋介議員………………………………………………………………………………………………… 330 　　　　はまの太郎議員……………………………………………………………………………………………… 330 　　＊　採決…………………………………………………………………………………………………………… 331 　第9日（12月20日） 　〇　諸般の報告（説明員の欠席、常任委員の所属変更）……………………………………………………… 338 　〇　議案第1号から第3号まで委員会審査報告 　　＊　予算決算委員長（鈴木和美議員）報告…………………………………………………………………… 338 　　＊　採決…………………………………………………………………………………………………………… 339 　〇　議案第4号、第36号及び第37号委員会審査報告 　　＊　総務委員長（滝口一馬議員）報告………………………………………………………………………… 339 　　＊　採決…………………………………………………………………………………………………………… 343 　〇　議案第5号委員会審査報告 　　＊　総務委員長（滝口一馬議員）報告………………………………………………………………………… 344 　　＊　議案第5号に対する少数意見者の報告（はまの太郎議員） …………………………………………… 345 　　＊　採決…………………………………………………………………………………………………………… 345 　〇　議案第6号及び第28号から第32号まで委員会審査報告 　　＊　健康福祉委員長（石川りょう議員）報告………………………………………………………………… 345 　　＊　採決…………………………………………………………………………………………………………… 348 　〇　議案第7号から第10号まで委員会審査報告 　　＊　市民環境経済委員長（高橋けんたろう議員）報告……………………………………………………… 348 　　＊　採決…………………………………………………………………………………………………………… 351 　〇　議案第11号から第15号まで及び第33号から第35号まで委員会審査報告 　　＊　建設委員長（三橋さぶろう議員）報告…………………………………………………………………… 351 　　＊　採決…………………………………………………………………………………………………………… 355 　〇　議案第16号から第27号まで委員会審査報告 　　＊　文教委員長（杉川浩議員）報告…………………………………………………………………………… 356 　　＊　採決…………………………………………………………………………………………………………… 365 　〇　発議案第1号委員会審査報告 　　＊　総務委員長（滝口一馬議員）報告………………………………………………………………………… 366 　　＊　採決…………………………………………………………………………………………………………… 367 　〇　発議案第2号委員会審査報告 　　＊　市民環境経済委員長（高橋けんたろう議員）報告……………………………………………………… 367 　　＊　採決…………………………………………………………………………………………………………… 368 　〇　発議案第3号継続審査申し出……………………………………………………………………………………368 　〇　陳情審査 　　＊　取り下げの件（陳情第28号）……………………………………………………………………………… 368 　　＊　採択報告……………………………………………………………………………………………………… 368 　　＊　不採択報告…………………………………………………………………………………………………… 368 　　＊　継続審査申し出……………………………………………………………………………………………… 374 　〇　陳情第29号及び第30号一括上程 　　＊　陳情第29号討論 　　　　岩井友子議員………………………………………………………………………………………………… 374 　　＊　陳情第29号採決……………………………………………………………………………………………… 375 　　＊　陳情第30号討論 　　　　松崎さち議員………………………………………………………………………………………………… 375 　　＊　陳情第30号採決……………………………………………………………………………………………… 376 　〇　市長からの報告第1及び例月現金出納検査結果報告の件 ………………………………………………… 376 　　＊　質疑（答弁） 　　　　岩井友子議員　（環境部長、環境部長、学校教育部長、学校教育部長、学校教育部長、総務部長、総務部長、税務部長、税務部長、健康・高齢部長、税務部長、税務部長、学校教育部長、税務部長、学校教育部長、学校教育部長） 　　　　　……………………………………………………………………………………………………………… 376 　　　　朝倉幹晴議員　（管理部長、生涯学習部長）…………………………………………………………… 383 　巻末資料1（市長提出案件） 　〇　議案の訂正 　　　議案第13号（船橋市都市公園条例の一部を改正する条例）の一部訂正申出書………………………… 389 　〇　議案等 　　　議案第1号　令和元年度船橋市一般会計補正予算 ………………………………………………………… 390 　　　議案第2号　令和元年度船橋市病院事業会計補正予算 …………………………………………………… 393 　　　議案第3号　令和元年度船橋市下水道事業会計補正予算 ………………………………………………… 393 　　　議案第4号　船橋市証紙条例を廃止する条例 ……………………………………………………………… 394 　　　議案第5号　船橋市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例 　　　　………………………………………………………………………………………………………………… 394 　　　議案第6号　船橋市無料低額宿泊所の設備及び運営に関する基準を定める条例 ……………………… 395 　　　議案第7号　船橋市市民センター条例の一部を改正する条例 …………………………………………… 402 　　　議案第8号　船橋市霊園条例の一部を改正する条例 ……………………………………………………… 403 　　　議案第9号　船橋市霊堂条例の一部を改正する条例 ……………………………………………………… 403 　　　議案第10号　船橋市勤労市民センター条例の一部を改正する条例……………………………………… 404 　　　議案第11号　船橋市生産緑地地区の区域の規模に関する条件を定める条例…………………………… 405 　　　議案第12号　船橋市自転車等駐車場条例の一部を改正する条例………………………………………… 405 　　　議案第13号　船橋市都市公園条例の一部を改正する条例………………………………………………… 406 　　　議案第14号　船橋市下水道条例の一部を改正する条例…………………………………………………… 414 　　　議案第15号　船橋市手数料条例の一部を改正する条例…………………………………………………… 415 　　　議案第16号　船橋市プラネタリウム館条例の一部を改正する条例……………………………………… 416 　　　議案第17号　船橋市公民館条例の一部を改正する条例…………………………………………………… 417
   　　　議案第18号　船橋市視聴覚センター条例の一部を改正する条例………………………………………… 420 　　　議案第19号　船橋市民ギャラリー条例の一部を改正する条例…………………………………………… 421 　　　議案第20号　船橋市茶華道センター条例の一部を改正する条例………………………………………… 423 　　　議案第21号　船橋市少年自然の家条例の一部を改正する条例…………………………………………… 424 　　　議案第22号　船橋市青少年会館条例の一部を改正する条例……………………………………………… 425 　　　議案第23号　船橋市総合体育館条例の一部を改正する条例……………………………………………… 426 　　　議案第24号　船橋市武道センター条例の一部を改正する条例…………………………………………… 429 　　　議案第25号　船橋市運動広場条例の一部を改正する条例………………………………………………… 431 　　　議案第26号　船橋市立学校運動場夜間照明灯の使用に関する条例の一部を改正する条例…………… 432 　　　議案第27号　船橋市文化芸術ホール条例の一部を改正する条例………………………………………… 433 　　　議案第28号　船橋市東老人福祉センターの指定管理者の指定について………………………………… 434 　　　議案第29号　船橋市中央老人福祉センターの指定管理者の指定について……………………………… 435 　　　議案第30号　船橋市北老人福祉センターの指定管理者の指定について………………………………… 435 　　　議案第31号　船橋市西老人福祉センターの指定管理者の指定について………………………………… 436 　　　議案第32号　船橋市南老人福祉センターの指定管理者の指定について………………………………… 436 　　　議案第33号　公の施設の区域外設置に関する協議について……………………………………………… 437 　　　議案第34号　千葉県と船橋市との間における公共下水道の使用料等の徴収等に関する事務の委託に関する規約の制定に関する協議について 　　　　………………………………………………………………………………………………………………… 463 　　　議案第35号　市道の路線認定について……………………………………………………………………… 464 　　　議案第36号　特別職の職員の給与等に関する条例及び非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例 　　　　………………………………………………………………………………………………………………… 466 　　　議案第37号　一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例………………………………… 467 　　　議案第38号　船橋市印鑑条例の一部を改正する条例……………………………………………………… 479 　　　報告第1　専決処分の報告について（損害賠償の額の決定及び和解並びに金銭債権に係る訴え及び和解） 　　　　………………………………………………………………………………………………………………… 480 　◇掲載を省略した文書（例月現金出納検査結果報告書、補正予算に関する説明書、教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価に関する報告書） 　巻末資料2（議員提出案件等） 　〇　諸般の報告（11月18日、11月25日、11月26日、11月27日、11月29日、12月2日、12月3日、12月20日） 　　　　………………………………………………………………………………………………………………… 485 　〇　議案付託表……………………………………………………………………………………………………… 488 　〇　発議案付託表…………………………………………………………………………………………………… 489 　〇　陳情文書表……………………………………………………………………………………………………… 489 　〇　発議案（意見書） 　　　発議案第1号　被災者支援の抜本的強化と、災害に強いまちづくりを求める意見書 ………………… 509 　　　発議案第2号　地球温暖化対策の強化を求める意見書 …………………………………………………… 510 　　　発議案第3号　陸上自衛隊が運用する垂直離着陸輸送機「オスプレイ」が陸上自衛隊習志野駐屯地・演習場へ飛来することについて、地域住民への十分な説明を求める意見書 　　　　………………………………………………………………………………………………………………… 511 　〇　常任委員会審査報告書・継続審査申し出書・議案第36号修正案・陳情取り下げ承認書・少数意見報告書 　　　　………………………………………………………………………………………………………………… 512 　巻末資料3（議決結果一覧） 　〇　議案……………………………………………………………………………………………………………… 521 　〇　発議案（意見書）……………………………………………………………………………………………… 525 　〇　陳情……………………………………………………………………………………………………………… 526...